2月6日，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》（下称《专项规划》）公开征求社会公众意见，市政府举行发布会解读该规划并回应社会关切。

《专项规划》提出，通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，至2035年推进城市更新约300平方公里。全市计划推进村镇工业集聚区项目246个、总用地面积约1538公顷，其中海珠区13个、约96公顷；全市计划推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造规模约160平方公里，其中，海珠区约14平方公里；全市计划推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个，其中海珠区13个（旧村12个，旧城1个）。

广州市城市更新分区实施策略图

【资料图】

改造具体怎样开展

《专项规划》给出了相应的计划方案

这些内容与海珠有关！

持续优化城市结构

聚焦中轴线南端、广州人工智能与数字经济试验区

推动城市更新改造

在《专项规划》中，首次提出了“南建新城、北筑核极、东立门户、西联广佛、中兴老城”五个城市更新圈的概念。其中，中兴老城活力与海珠息息相关。

《专项规划》提到，中心城区可更新存量用地面积约233.5平方公里。推进新河浦、恩宁路、沙面等历史文化街区保护传承及活化利用挖掘资源底蕴，再现粤府文化魅力。聚焦珠江西段、中央活力区、广州火车站、中轴线南端等重要节点，以城市更新增添高质量发展引擎，助力产业复兴。通过中心城区老旧小区微改造，完善功能配套、改善人居环境、增加开敞空间，焕发老城生机活力。

《专项规划》还提到要贯通功能走廊，强化广州城市“第三轴”活力创新走廊沿线土地资源保障，聚焦国家知识中心城、南沙科学城、广州科学城、广州人工智能与数字经济试验区、天河智慧城、广州大学城、东部枢纽、生物岛、莲花湾等关键节点，推动沿线旧村庄、旧城镇、旧厂房更新改造，打造衔接广深港和广珠澳科技创新走廊的创新策源地。

推动产业转型升级

优先推进省级经济开发区存量用地更新改造

保护工业大道沿线等工业遗产

《专项规划》提到，结合工业产业区块，通过城市更新优化全市产业空间布局。

优先推进广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区增城经济技术开发区及其他省级经济开发区存量用地更新改造，通过增存联动、连片开发，保障高质量产业发展空间，按照“先安置、后改造”的原则，引导区块外零散工业用地向工业产业区块内工业集聚区搬迁集中、整合入园，促进产业空间整合和产业集群集聚。

结合城市更新，推动位于工业产业区块外的规模以上工业企业、全市百强工业企业、骨干产业链企业等重要工业企业搬迁到工业产业区块内继续生产经营。

建设用地规模、用地指标、产业专项政策、产业扶持资金等原则上向工业产业区块内倾斜，加大力度引进重大产业项目，形成高品质产业用地，支撑全市先进制造业和战略性新兴产业空间布局优化。

创新工业遗产活化利用模式。

坚持经济效益与社会效益相结合的原则，注重发掘利用工业遗产蕴含的文化、精神等深层次价值。

鼓励对广州老城区、珠江沿岸、铁路沿线等工业遗产密集分布区域进行整体活化利用。

支持利用黄埔港、西村、员村工业组团以及工业大道沿线等工业遗产，开发具有生产流程体验、历史人文与科普教育、特色产品推广等功能的工业旅游 (研学 ) 项目，完善基础设施和配套服务，打造具有地域和行业特色的工业旅游线路。

鼓励通过功能置换等手段，探索保护性开发的改造路径，建设工业文化产业园区、特色小镇、创新创业基地、研学基地，培育工业设计、工艺美术、工业创意、非物质文化遗产传承科技文化融合等新业态。

《专项规划》中还回顾了

广州城市更新成效

其中，海珠区琶洲村改造

T.I.T纺织服装创意园旧厂改造

两个案例被提及

积极实施生态修复

在城市更新中同步推进拆违减量、复绿复垦、水体整治等环境治理工程，维育生态廊道，增补绿地空间，提高城市空间品质，增强城市生态韧性与生态宜居性。2019年至2021年，完成黑臭水体治理147条，新增绿化面积约1060万平方米，新增公共空间约1540处。海珠区琶洲村将更新改造释放出的建设用地优先用于保障滨江绿化带建设，绿地面积占比由4%提升至46%，促进人居环境品质提升。

旧厂改造导入高品质产业

在城市更新项目中注重导入优质产业、集聚创新要素推动产业高质量发展。海珠区T.I.T纺织服装创意园旧厂改造坚持“留改拆”并举，实施旧工业建筑保护与园区景观提升以高品质空间吸引服饰设计、时尚设计、互联网科技企业，打造高价值园区。

征集意见时间和意见收集方式

征集意见时间

2023年2月6日至2023年3月8日。

意见收集方式：

通过广州市规划和自然资源局意见征集页面评论区留言。

电子邮箱：zhangyana123@gz.gov.cn。

邮寄地址：广州市越秀区豪贤路193号房地产大厦，城市更新规划管理处（收），邮编：510000。社会公众提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系，并在信封上注明“《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》（公开征求意见稿）意见建议”。

联系人：蔡柠，联系电话：020-83190712。

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编辑 | 可可沙

责编 | 吴美美、田心君

广州市规划和自然资源局、广州日报

关键词： 旧改项目 专项规划 城市更新规划