“在南明区政务服务大厅，‘企业之家’服务区金融服务专员1个小时就帮我把银行开户业务办好了，了解到我有贷款需求，也及时为我推荐了合适的金融产品，并办理了贷款业务，这个服务平台很赞很给力。”提到“企业之家”，南明区兰花广场杉禾美甲店负责人罗先生赞不绝口。

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今年4月，贵阳市南明区政务服务中心以首问接待、定制套餐、效率升级、满意反馈的“4S”服务理念为引领倾心打造“企业之家”，构建了“企业之家”“3+N”服务格局。在“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三大主题功能大框架下，探索商务洽谈、金融咨询、法律咨询、诉求接处、企业定制、人才服务、精准扶持等“N”项服务功能，提升服务企业、服务项目的能力水平，突破涉企痛点、难点、堵点。

“在打造‘企业之家’的过程中，我们整合部门涉企服务人员59人纳入‘一表三库’，实施表单化动态管理，建立涉企服务专员库、涉企办理专员库、惠企专家库，集成资源联动服务企业。”南明区政务服务中心党组书记、主任胡婷畔说，自“企业之家”建立以来，已为300余家企业提供了诉求解决、企业开办、企业定制、金融贷款、银行开户、法务咨询等服务。

“企业之家”的打造是南明区政务中心优化营商环境，全力为企业群众提供高效优质政务服务的一个缩影。

一流的政务服务是良好营商环境的关键。自成立以来，南明区政务中心积极践行“贵人服务”理念，以“政满意”“真满意”为宗旨，创新推出“小南帮您办政事”“为贵人服务、享小南帮办”“南事易办、南企快办”等一系列服务品牌，持续做优“三感”政务大厅，化解政企温差，用南明“政满意”让企业群众“真满意”，全力做优南明区营商环境，真正让辖区企业群众办事舒心、安心、放心。

用技术手段让企业群众办事更省心

公积金查询机、身份证自助设备、发票代开自助设备、营业执照自助打印机、食品经营许可证自助打印机……走进南明区政务服务大厅，一台台智能化设备让记者眼前一亮。

“我们在政务大厅配备有一系列智能化设备，企业群众在里面可自助办理发票代开、完税证明打印、证照打印等税务、市场监管、社保、医保相关政务服务事项。”胡婷畔介绍说。

在大数据的引领下，南明区政务服务中心的办事效率得到极大提升，企业群众获得感不断提高——

按照“互联网+政务服务”思维，利用大数据智慧管理手段，依托南明区政务大厅管理系统，实时统计分析大厅取号量、等候人数、各时段高频办理事项等业务数据，为企业群众分时段办理业务提供研判，提醒群众可选择预约、错峰、择时办理相关业务，极大节约办事时间。

优化提升网上政务服务能力，实现区级政务服务事项100%网上可办，营业执照、身份证等98类电子证照共享应用；建立全程网办清单动态管理机制，以应网办尽网办为准则，逐一梳理破解面签、证照更换等制约“全程网办”的“堵点”。

建立跨区域、跨部门、跨层级无障碍通办机制；与云南、重庆等地签订跨省通办合作协议，完成西南地区“跨省通办”事项对接试点。目前，全省通办事项从2020年的671项增长至2023年的4200余项。

……

“依托大数据，2023年，群众办事免交证照4万余份，实现移动办事项178项，全程网办事项占比86%以上；2023年以来，累计办理‘全省通办’业务80万余件，‘跨省通办’业务6000余件。”胡婷畔说。

用细心耐心让企业群众办事放心

自成立以来，南明区政务服务中心积极开拓创新，不断优化营商环境，推出了一系列创新举措，取得了一个个亮眼成绩，以实际行动获得了辖区企业群众的肯定，为南明区经济社会的发展贡献了政务力量——

全力推动“一表办”，动态梳理调整更新区乡村、园区、部门三类主体“最多跑一次”事项、“一次也不跑”事项清单表，明确流程、明晰事项，做到一件事一张表办成；

大厅内专门配有“小南政务专干”，随时为办事企业群众提供全方位咨询、引导、帮办服务，提供免费寄递、文印等服务，满足企业群众多层次办事需求，日均接待量达4000人次以上；

在政务服务大厅开设商务洽谈、政务专递、企业之家等特色服务专区，为企业提供融资查询、招商磋商谈判专用场地，让办事企业了解到最新的惠企政策以及享受免费帮办服务；

借助“一窗通办‘2+2’模式”改革工作，通过购买服务形式，组建65人一窗队伍，选配业务组长，强化综合窗口人员培训、考核，由政务中心和审批部门共同对窗口人员进行考核，打造专业化、职业化“一窗”综合队伍；

全面深化提升“一窗办”，将40家进驻部门主体业务分类的模式整合为自然人综合服务区和法人综合服务区，纳入“一窗通办”事项1200余项，除特别复杂和涉密事项外，“一窗通办”事项占比100%；将原有200个窗口压缩到80个；

全面整合、规范建设乡(街道)、村(社区)两级党群服务中心，统一乡（街道）、村（社区）党群服务中心服务窗口、标识牌、制度、服装、服务事项等内容，加快构建功能完备、制度规范、服务优化、共筑共建的党群服务中心体系。2023年，乡（街道）村（社区）可办事项150余项，打造9个“十五分钟政务服务圈”示范点；

坚持每天早上8：50开晨会，推行“不打烊”政务服务，窗口人员中午分批次就餐保证窗口服务不间断，承诺当日17:00前取号办理的业务办结才下班，其余时段、节假日则可通过政务服务网和24小时不打烊政务“超市”办理，填补服务空白；打造7×24小时不打烊政务“超市”，为企业、群众提供365天全天候自助式政务服务，有效解决非工作时间线下不能申报、材料无法送到窗口等难题……

“经过不懈努力，南明区政务服务工作也取得了一定成效。2023年以来，累计开展延时服务11000余次，免费帮办35000余次，免费寄递证照等审批结果4000余件。”胡婷畔说。

用实际行动着力擦亮“贵人服务”品牌

“良好的营商环境对于企业的发展至关重要。经过不懈的努力，南明区政务服务工作也取得了一定成效。”胡婷畔表示，接下来，南明区政务服务中心将全力做好政务服务工作，持续推动营商环境优化，着力擦亮“贵人服务”品牌，以优质的营商环境助力南明区高质量发展。

具体实践中，南明区政务服务中心将围绕“三个方面”全力做好政务服务工作——

积极申报改革试点，持续深化“放管服”改革，优化政务服务环境，以“一表办、一网办、一窗办、一次办、一站办”五个一办为主抓手，全力打造企业之家和“一件事一次办”（企业开办服务链条延伸）试点，持续推进“一窗办”，探索自然人综合窗口业务与医社保业务融合，进一步夯实帮办代办人员素质，培养企业群众网办习惯，提升政务服务效率。

充分发挥政务大厅作风监测点作用，通过公布纪委作风监测电话，收集大厅突出问题，利用执纪监督力量，倒逼部门窗口作风纪律改善提升;联动督办督查局，强化督促力度，推动重大改革工作落地做实，规范审批服务;按照“谁办理、谁负责”的原则，对企业和群众投诉或差评进行调核处置，及时研究提出解决方案和整改措施，推动问题解决，“好差评”情况纳入深化“放管服”改革考核体系，评价结果与被评价单位、个人政务服务工作考核评优挂钩。每月定期对进驻大厅窗口工作人员进行考核评价，倒逼进驻部门及工作人员改进工作作风，提高服务效率。

充实建强政务服务“一窗通办”专业服务队伍，高强度、高标准、高质量、高频次地开展“一窗通办”培训工作，采取集中学习、晨会培训、轮岗实训、现场演示、系统操作、交流互动等强化业务培训，以办件抽查、窗口核验、模拟办件、电话暗访等方式夯实培训成果，转变窗口工作人员部门隶属观念，理顺业务流程，疏通跨部门业务不熟悉障碍，努力在现“一窗通办”改革基础上，实现更多部门业务融合。

贵州日报天眼新闻记者 高艳飞

编辑 罗昌

二审 谭仕伦

三审 胡丽华

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